Проверочный чек-лист, по которому надзорные органы отслеживают корректность ведения учета во ФГИС Меркурий
Как HoReCa подготовиться к проверкам регулятора?
Заранее - можно только к плановым
С перечнем проверок можно ознакомиться на сайте в Паспорте открытых данных или на официальных сайтах прокуратуры региона.
До 31 декабря 2020 года не проводятся плановые проверки в отношении ЮЛ и ИП относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства (ст. 26.2 294-ФЗ)
В основном HoReCa относится к малому или среднему предпринимательству.
Проверить относится ли организация к субъектам малого или среднего предпринимательства можно в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства
Если информации о том, к какому субъекту относится организации нет в реестре, то ее могут включить в план плановых проверок
Так же, в 294-ФЗ есть исключения из моратория на проведение плановых проверок.
Оно связано с введением риск-ориентированного подхода. Если в надзорном органе принят риск-ориентированный подход, то организацию включают на основании принадлежности к классу опасности.
Риск-ориентированный подход введен Постановлением Правительством РФ от 17 августа 2016 г. № 806. Так же там указан перечень надзорных органов, которым необходимо было ввести его в обязательном порядке.
Виды надзора, которые могут проводиться для HoReCa с применением риск-ориентированного подхода
Обязательные при видах регионального контроля
Региональный государственный экологический надзор
Региональный государственный ветеринарный надзор
Может применяться при видах государственного контроля
Федеральный государственный пожарный надзор
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, осуществляемый Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей
Федеральный государственный ветеринарный надзор
На что нужно обращать внимание всегда, а что подготовить заранее, чтобы проверки проходили безболезненно.
- Всегда проверяйте сроки действия ваших документов. Готовьтесь к их обновлению или получению заранее
- В конце декабря проверяйте сайты региональной прокуратуры или Паспорт открытых данных - не включили ли вас в список плановых проверок
- Планируйте отпуска ответственных сотрудников так, чтобы они были на месте на время плановых проверок
- Если у вас возникают какие-то проблемы, которые вы решили или попытались исправить - сохраняйте все документы по этим случаям, все переписки с надзорными органами. Они помогут вам избежать наказания или уменьшить его серьезность
- Ищите и изучайте административные регламенты проверок надзорных органов. В них есть процедура проведения проверок, документы, которые могут запросить и что могут проверять
- Внимательно читайте приказы/постановления на основании которых к вам приходят проверяющие. В них указывается весь перечень законодательства, по которому вас могут проверять
- Проверяйте соблюдаются ли сроки уведомления о проверке и сроки ее проведения. Это важные пункты.
- Если в акте проверки указаны нарушения - указывайте что представите возражения. По законодательству у вас есть на это право 10-15 дней.
Составляйте их с юристом и прикладывайте документы, подтверждающие вашу невиновность.